里曰卫服又其外方五百里曰蛮服又其外方五百里曰夷服又其外方五百里曰镇服又其外方五百里曰藩服凡邦国千里封公以方五百里则四公方四百里则六侯方三百里则七伯方二百里则二十五子方百里则百男以周知天下凡邦国小大相维王设其牧制其职各以其所能制其贡各以其所有王将巡狩则戒于四方曰各修平乃守攷乃职事无敢不敬戒国有大刑及王之所行先道帅其属而巡戒令王殷国亦如之

其要専在建牧一事周制九牧实舜之咨十有二牧之遗制皆所以统天下之邦国使之攷礼正刑以尊天子

土方氏掌土圭之灋以致日景以土地相宅而建邦国都鄙以辨土宜土化之灋而授任地者王巡守则树王舍

树植也立也王巡守则有四方之舍土方氏既为之土地相宅而知利害之所在然后掌舍为之设梐枑再重为车宫辕门为坛壝宫棘门而土方氏植立之

懐方氏掌来逺方之民致方贡致逺物而送逆之逹之以节治其委积馆舍饮食

合方氏掌达天下之道路通其财利同其数器壹其度量除其怨恶同其好善

道路逹财利通此合方之事也未及夫政焉同数器而九仪之命皆有定守一度量而五则之制亦有定用此合方之政也未及夫教焉至于除其怨恶同其好善则讲信修睦无有异志合方之为教也大矣

训方氏掌道四方之政事与其上下之志诵四方之传道正嵗则布而训四方而观新物

合方氏之同好善因人心之善还以道之而已至此一职专以训方为事亦非于人心好善之外别有所谓训也道四方之政事则政事固有良而平者矣与其上下之志则志固有醇而正者矣诵四方之传道古今之事亦有格言大训可以为法者矣此皆人心自有之善训方从而训道之也

形方氏掌制邦国之地域而正其封疆无有华离之地使小国事大国大国比小国

山师掌山林之名辨其物与其利害而颁之于邦国使致其珍异之物

川师掌川泽之名辨其物与其利害而颁之于邦国使致其珍异之物

邍师掌四方之地名辨其丘陵坟衍邍隰之名物之可以封邑者

匡人掌逹灋则匡邦国而观其慝使无敢反侧以聴王命

人之不善隠微而未露者谓之慝如土训之道地慝诵训之道方慝皆隠微之谓使其邪慝未革虽有八法八则将何所正此所以先观其慝