多盗窃白昼掠人牛铸铁印重烙以乱其号【台牛皆烙号以防盗窃买卖有牛契将号様注明】凡牛入客庄莫敢向问问则缚牛主为盗易已牛赴官以实之官莫能辨多堕其计此不可不知也

客庄居民从无眷属合各府各县数十万之倾侧无赖逰手羣萃其中无室家宗族之系累欲其无不逞也难矣妇女渡台之禁既严又不能驱之使去可为隐忧鄙意以为宜移文内地凡民人欲赴台耕种者必带有眷口方许给照载渡编甲安插台民有家属在内地愿搬取渡台完聚者许具呈给照赴内地搬取文武汛口不得留难凡客民无家眷者在内地则不许渡台在台有犯务必革逐过水递回原籍有家属者虽犯勿轻易逐水则数年之内皆立室家可消乱萌

台人未知问学应试多内地生童然文艺亦鲜佳者宜广设义学振兴文敎于府城设书院一所选取品格端正文理优通有志向上者为上舍生徒延内地名宿文行素著者为之师讲明父子君臣长幼之道身心性命之理使知孝弟忠信即可以造于圣贤为文章必本经史古文先辈大家无取平庸软靡之习每月有课第其髙下而奬赏之朔望亲临进诸生而谆切敎诲之台邑凤山诸罗彰化淡水各设义学凡有志读书者皆入马学行进益者升之书院为上舍生则观感奋兴人文自必日盛

台民未知敎化口不道忠信之言耳不闻孝弟之行宜设立讲约朔望集绅衿耆庶于公所宣讲

圣谕广训万言书及古今善恶故事以警动颛蒙之知觉台属四县及淡水等市镇庄村多人之处多设讲约着实开导无徒视为具文使愚夫愚妇皆知为善之乐则风俗自化矣讲生就本地选取贡监生员或村庄无有则就其乡之秀者声音洪亮善能讲説便使为之官待以优礼察其勤惰分别奬励

台湾地方寥阔兵防未增民俗悍骜好为倾侧虽太平无事不可忘有事之备也若收纳拳勇免其差徭练为乡壮敎之步伐止齐岂出官兵下哉道府四县及淡水同知各设乡壮三百名无事则散之农贾有役则供我指臂此古者民兵之法也民兵不能给粮在用权术驾驭之台民好近官长以为荣耀但时召至衙斋与之谈吐如家人父子之相亲切课其武艺敎之战法则人人自以为官长腹心无不踊跃从事但须约束有方无使借势陵民则多多益善不必限定三百数矣鄙见如此恐或畏其烦难则不如实心举行保甲聨守望相助之规严窝隐匪类之禁亦救时急务也

台地未有城池缓急无以自固砖石围筑费重事繁钱粮无从