尉会议、护民官会议的同意。

除了和所有于国有功之士同样获得配享太庙的殊荣之外，所有自江南起兵以来牺牲的将士姓名都被镌刻在国士墓黑色花岗岩的矮墙上，龙牙军、虎翼军的营垒将国士墓与皇宫连为一体。从陈德开始，每一任夏国皇帝，每一位上将军和为国战死之士，都将魂归此处。

皇帝登基，在长安接受臣民、军士和朝廷重臣代表的效忠。其他时候则主要在西都敦煌的宫殿中处理政事。长安历经五代战乱，唐时宫室早已残破。陈德不欲大兴土木，只令在大军校场旁修筑专为皇帝登基之用的兴庆宫，旁边建筑太庙。国士墓则建在敦煌旁边的沙漠之中。陈德亲自审定图样，建筑以永恒为主题，乃是全部采用玄武岩、花岗岩及大理石料砌成的殿宇。

“陛下。”黄雯挣扎着从陈德的怀中挣脱出来，俏脸绯红，略带责怪地白了他一眼，展平罗衫领口，将青纱中单遮住，陈德对她微微一笑，伸出手，将她的手牢牢挽住，两人静静地并肩站在大殿门内。

宋辽两国在澶州议和，直到五月，辽兵方才全部撤回幽州，经此一役，辽宋夏三国各有忌惮，没有十足把握，不愿妄动刀兵，令他国坐收渔翁之利。

“皇帝必须和他的近卫军在一起。”陈德沉声道，“正因如此，吾朝以敦煌为西都，长安为东都，皇帝在长安登基，驻跸敦煌处理国政。”

除了开国这寥寥几十位公侯外，此后公侯显爵作为国家重赏，例不轻授，需要皇帝提议，校尉会议、护民官会议绝对多数通过才成。

真正排在功臣前列的，乃是秦国公辛古、魏国公萧九、韩国公李斯、赵国公于伏仁轨、楚国公张仲曜，更往后去，则是列侯，镇北侯蒲汉姑、镇南侯罗佑通、镇东侯米荻、镇西侯石元光、博望侯李朗、澄海侯余喜等等，共有五十余人获得封侯殊荣，骠骑军校尉尚忠信也因其在灵州之战中的殊勋，封武毅侯，成为诸军校尉当中少有的封侯者之一。

夺取关中后，从输诚的宋国禁军中间，陈德挑选精锐又组建了三支步军，分别赐名为拔山军、细柳军、擒贼军。大将军府之下，除原有的安东军司、安西军司外，又设安北军司，以辛古为行军大总管，协同骠骑、的卢、度寒、同仇四军经略漠北草原。开国诸军中，龙牙军、骠