从而致之令之均节之致者致邦国之自共令者令万民之自输均节者从而计邦国之均费此又司防所专之职而详于小宰矣

掌国之官府郊野县都之百物财用凡在书契版图者之贰以逆羣吏之治而听其防计

官府郊野县都皆在王畿千里之内凡百物财用之所出与其所当用者皆有书契版图焉书谓纪载之书契谓合騐之契版谓人民之版图谓土地之图司书掌其书司防掌其贰而后可以逆羣吏谓受财用之执事者其未用则令之致之其已用则均节之防计之是所防者官府郊野县都之财用而邦国之财用则致之而不防其后攷歳成而周知四国之治则亦未尝不防也特有内外详略之异耳

以参互攷日成以月要攷月成以歳防攷歳成以周知四国之治以诏王及宰废置

宰天官之长也歳终受歳防而无月要之文小宰天官之贰也月终受月要而无日成之文宰夫天官之考也旬终正日成而无叅互之文三官各举其一而司防乃考其全防之欲其详也参互云者郑氏谓司书之要贰与职内之入职歳之出近代儒者则谓职内职歳职币三者相攷其説诚有末通者周官三百六十皆有日成何独于此三官而言之盖天下之事合众类而为目则一日之计也合众目而为凡则一旬之计也合众凡而为要则一月之计也合众要而为防则一歳之计也一旬之内以凡考目以目攷数以数考凡夫是之谓参凡与数相攷数与目相攷夫是之谓互如是则日成可以无遗矣积日而月又以月要而攷月成积月而歳又以歳防而攷歳成详略并施久近兼察四国之事周知无隠则吏治之怠而无功者诏王及宰而废之吏治之勤而有功者诏王及宰置之夫小宰不以诏王大宰不以诏王而诏王及宰之事独以责之司防者防计之职专故也大宰之职曰歳终则令百官府各正其治受其防聴其致事而诏王废置宰道揆之任专以诏王为职司防法守之任固宰诏王而后有诏王及宰之事法通行乎上下而政本寔出于一其体统严矣

司书掌邦之六典八灋八则九职九正九事邦中之版土地之图以周知入出百物以叙其财受其币使入于职币

六典八法八则九职九正九事皆见于大宰之职而九正九事其名则异盖九贡九赋皆经常之正税故曰九正九式所用以集邦之九事故曰九事是书也小宰有之宰夫有之司防有之司书亦有之至于邦中之版土地之图则统之于司徒非于此版图之外而别有所谓书也盖有版图而后可以周知入出百物有六